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近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段，投資三千多萬元，借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)，打造出全省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)全省房屋建筑工程從可研立項到驗收備案各環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋。該信息平臺經(jīng)試行后通過驗收，將于2014年開始全面投入使用。
監(jiān)管信息平臺覆蓋各級建設(shè)部門及企業(yè)
海南作為全國最年輕的省和國際旅游島，工程建設(shè)量不斷攀升。目前我省建設(shè)行業(yè)各類企業(yè)有5516家，其中省內(nèi)企業(yè)3661家，省外企業(yè)1855家；建筑業(yè)從業(yè)人員11萬多人，90%來自省外，市場監(jiān)管壓力大，主要原因是監(jiān)管機制不健全，監(jiān)管手段和技術(shù)滯后，監(jiān)管力量薄弱，跟不上快速增長的建設(shè)規(guī)模的需求。面對這種形勢，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真分析全省建筑市場情況，在缺乏技術(shù)、缺乏資金、缺乏頂層設(shè)計經(jīng)驗的情況下，學(xué)習(xí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“頂層設(shè)計”的理念，于2011年底開始啟動海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺的建設(shè)。
海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺監(jiān)管范圍覆蓋各級建設(shè)主管部門、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及檢測機構(gòu)，對建筑工程的建設(shè)投資、進度、質(zhì)量、安全、施工、合同、技術(shù)資料等進行全過程監(jiān)控，通過實現(xiàn)與工程進度數(shù)據(jù)和視頻圖像數(shù)據(jù)同步的遠(yuǎn)程傳輸和動態(tài)監(jiān)管服務(wù)，實現(xiàn)全面的工程建設(shè)項目實時監(jiān)控和全過程監(jiān)管，最終實現(xiàn)讓老百姓住上放心房的目標(biāo)。
該平臺的建成，實現(xiàn)了建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全的導(dǎo)航作用；實現(xiàn)了企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)資格、業(yè)績、誠信行為、不良行為記錄等內(nèi)容的查詢和監(jiān)管；實現(xiàn)了建設(shè)責(zé)任主體信用評價以及履行法定工程建設(shè)程序的查詢和監(jiān)管；實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理。被外界評價為“有一流的技術(shù)含量、一流的監(jiān)管手段和全方位、全過程的監(jiān)管功能”。
信息平臺監(jiān)測發(fā)現(xiàn)9家違規(guī)企業(yè)
據(jù)悉，在“平臺”開發(fā)期間，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后確定十八個工地、三家試點檢測機構(gòu)、一家圖審機構(gòu)作為試點。通過錄入、導(dǎo)入等方式入庫4385家企業(yè)、59719個人員、4457個項目、5405條法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)條文（變化中），采集到一千余個關(guān)鍵點表單，三千余張照片和三千余條材料檢測單數(shù)據(jù)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以房屋建筑項目全過程建設(shè)為主線，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為手段，構(gòu)建省級為主的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)省和市縣房屋建筑工程監(jiān)管一盤棋的新模式。通過信息平臺的試點監(jiān)測，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)現(xiàn)并查處公布了9家建筑市場嚴(yán)重違規(guī)違法企業(yè)名單。推動工程質(zhì)量安全有效監(jiān)管，近兩年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對我省的檢查評價是“建筑工程質(zhì)量安全總體受控”，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳也被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進單位。同時全省有5項工程榮獲國家“魯班”獎，2個項目獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計行業(yè)獎，3項工法被評為國家級工法。
據(jù)介紹，海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺是國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部試點工程。從2011年啟動以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從設(shè)計理念到資金和技術(shù)等方面都給予了大力支持。省政府將其列入《2012年重點工作責(zé)任事項》，寫入2012年海南省政府工作報告。省發(fā)改、財政、工信等部門對此大力支持。該平臺的投入使用，將極大提升海南省建筑市場的監(jiān)管水平和治理能力，對規(guī)范建筑市場各方行為，維護社會公平正義產(chǎn)生積極影響。
摘自 《國際旅游島商報》 2013.12.12 記者 林峰 實習(xí)生 梁燕 通訊員 謝曦
