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為落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》和貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定，推進全省勘察設(shè)計行業(yè)改革，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出相關(guān)指導(dǎo)意見。
意見提出，勘察設(shè)計單位要按照適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，進一步進行管理體制、所有制形式和生產(chǎn)經(jīng)營模式的改革和創(chuàng)新，并根據(jù)自身特點和實際能力自主選擇改革形式。
意見明確，凡參加改制的勘察設(shè)計單位，可按國辦發(fā)[1999]101號文件的精神享受有關(guān)扶持政策。各地應(yīng)對有條件進行轉(zhuǎn)企改制的事業(yè)單位，出臺相關(guān)配套政策，妥善解決轉(zhuǎn)企改制中涉及的離退休人員安置、在職員工身份轉(zhuǎn)換補償?shù)葐栴}。同時要盡快出臺改制政策，確定國有企業(yè)改制對象與原則，提出改制的主要方式路徑，明確改制時間表，推進體制改革。
意見強調(diào)，改制是一項復(fù)雜的、高敏感性的系統(tǒng)工程，改制工作從開始啟動到最終完成歷時較長，涉及不同利益訴求主體較多，各項工作都需要在深入思考、全局籌劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進。因此，對于準(zhǔn)備改制的單位，通過充分熟悉單位自身的外部環(huán)境及改制政策，進一步明確單位改制的動向和定位，選擇適合的改制模式；做好改制方案的規(guī)劃與研究，梳理、籌劃解決改制中可能面臨的各種難點問題；規(guī)劃好改制工作整體推進步驟和時間安排，保障改制工作有計劃、有組織、有序地推進；對于明確改制或已完成改制的企業(yè)，應(yīng)進一步深化改革，加強企業(yè)的內(nèi)部管理，提升經(jīng)營能力，做好應(yīng)對激烈市場競爭的準(zhǔn)備工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，提升企業(yè)自身的服務(wù)質(zhì)量和水平，積極培育企業(yè)自身的綜合競爭力。
摘自 《中國建設(shè)報》 2014.04.26 曉晨
