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日前，江蘇省無錫市建設(shè)管理部門對小型工程項目施工招標(biāo)管理模式作出改革，規(guī)定對一些具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對工程技術(shù)、性能沒有特殊要求的小型工程，招標(biāo)人可采用合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人。
據(jù)悉，可采用合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人的小型工程涵蓋了合同估算價相對較小的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程、智能化等多種專業(yè)工程。無錫市《小型工程項目施工招標(biāo)采用合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，采用財政資金投資的沒有特殊技術(shù)、性能要求的小型工程，可按照一定程序，以合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人。小型工程具體包括：施工單項合同估算價在1000萬元以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施總承包工程，單項合同估算價在400萬元以下的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程，單項合同估算價在200萬元以下的智能化、土石方、樁基、基坑維護(hù)、園林綠化等專業(yè)工程。
小型工程項目施工招標(biāo)，采用合理價隨機(jī)確定中標(biāo)人，必須遵照一定的管理程序。小型工程項目施工招標(biāo)，對投標(biāo)人的資格審查一律實(shí)行資格后審。資格審查在可選條件的設(shè)定上有嚴(yán)格限制，除了可要求“企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程、項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似及以上工程”外，不得設(shè)置其他可選條件。小型工程項目施工招標(biāo)，全部采用網(wǎng)上招標(biāo)。凡是總部注冊地在無錫的有投標(biāo)意向的施工企業(yè)，都可根據(jù)小型項目招標(biāo)公告，在網(wǎng)上報名參加項目招標(biāo)。
小型工程項目施工招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)，需在有形建筑市場進(jìn)行。評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行評審，確定3名有效投標(biāo)人進(jìn)入公開隨機(jī)抽取中標(biāo)人程序。然后，進(jìn)入公開隨機(jī)抽取中標(biāo)人程序的3名投標(biāo)人各自公開隨機(jī)抽取1個代表其身份的號碼。接下來，由投標(biāo)人從3個號碼中隨機(jī)抽取，其中第一個被抽到的號碼對應(yīng)投標(biāo)人即為預(yù)中標(biāo)人。項目投標(biāo)中簽結(jié)果公示3天后無異議，招標(biāo)人即可向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
摘自 《中國建設(shè)報》 2014.05.17 劉韶嶺
