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為進一步維護建筑市場秩序、規(guī)范市場各方主體行為，陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳近日在全省范圍內(nèi)開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，針對在本省注冊并取得資質(zhì)的建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)和以上類別的外省進陜企業(yè)等進行日常監(jiān)管與動態(tài)考核。
據(jù)介紹，監(jiān)管內(nèi)容包括工程業(yè)績和主要技術(shù)指標情況；注冊人員、技術(shù)管理人員、“三類人員”履約履職情況；是否發(fā)生工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故，或者存在質(zhì)量安全隱患等情況。
該省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可通過陜西省建筑業(yè)管理服務平臺、建筑市場信用評價體系和建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員實名制管理系統(tǒng)，對企業(yè)取得資質(zhì)后是否仍符合資質(zhì)標準及市場行為是否規(guī)范進行動態(tài)監(jiān)管。對問題比較突出的企業(yè)和注冊人員，可以采取預警提示或約談等措施，督促其限期改正，情節(jié)嚴重的撤回其資質(zhì)。
該廳具體負責建筑施工企業(yè)三級資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)考核的組織實施工作，考核結(jié)果分合格和不合格，不合格企業(yè)限期3個月整改。經(jīng)整改仍不合格的，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門將不再受理其延期、增項、升級、變更和出省等業(yè)務，情節(jié)嚴重的撤回其資質(zhì)。
據(jù)了解，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核名單主要從下一年度資質(zhì)有效期到期的企業(yè)中隨機抽取，一個資質(zhì)有效期內(nèi)企業(yè)只參加一次動態(tài)考核。對有不良行為、不按時上報統(tǒng)計報表、信用排名靠后的企業(yè)進行重點考核，在資質(zhì)有效期內(nèi)可多次考核。施工企業(yè)總承包一級、二級、專業(yè)承包一級、二級抽取比例不少于同等級企業(yè)總數(shù)的5%；工程監(jiān)理企業(yè)甲級、乙級、丙級抽取比例不少于同等級企業(yè)總數(shù)的10%；招標代理機構(gòu)甲級、乙級、暫定級抽取比例不少于同等級企業(yè)總數(shù)的10%；造價咨詢企業(yè)甲級、乙級、暫乙級抽取比例不少于同等級企業(yè)總數(shù)的10%。
為更好地實施動態(tài)監(jiān)管、配合信用評價體系建設，陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳將對在該省注冊和外省進陜的建筑施工、監(jiān)理企業(yè)的基本信息和施工現(xiàn)場關鍵崗位人員進行信息采集。按時完成信息采集的企業(yè)信息將自動轉(zhuǎn)入全省建筑市場信用評價體系備案，形成信用基本信息，并獲得信用基礎分值。企業(yè)人員信息自動轉(zhuǎn)入從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫備案。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫信息和實名制管理職責分工，制作關鍵崗位人員實名卡。企業(yè)領取實名卡后，自動記錄企業(yè)實名制管理信用分值，納入信用評價體系。不按時上報信息、領取實名卡的企業(yè)，信用分按零分計算。
摘自 《中國建設報》 2014.07.01 趙芳
