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為適應形勢發(fā)展需要，減輕企業(yè)負擔，嘉興市建委與市場監(jiān)督管理局于2014年7月29日聯(lián)合發(fā)文《嘉興市建委嘉興市場監(jiān)督管理局關于廢止嘉興市建設工程履約保證金管理辦法（試行）的通知》（嘉建[2014]11號），廢止了實行多年的由市建設管理部門在合同備案時統(tǒng)一收取建設工程履約保證金的制度。
《嘉興市建設工程履約保證金管理辦法（試行）》（嘉建委辦[2009]517號）文件由嘉興市建委、嘉興市工商局于2009年11月聯(lián)合發(fā)文，該文件根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《嘉興市建設工程合同備案管理辦法》等有關規(guī)定制定?！掇k法》規(guī)定市本級范圍內建設工程履約保證金由市建設管理部門在合同備案時統(tǒng)一收取，并對合同雙方違約責任進行監(jiān)管，其目的是為建筑工程合同雙方確保正常履約所提供的一種對等擔保，是保護合同當事人合法權益、督促合同雙方全面履行合同的一種有效措施。
2013年住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合頒布了《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下簡稱2013版《示范文本》），要求2013版《示范文本》于7月1日起實施。《嘉興市建設工程履約保證金管理辦法（試行）》（嘉建委辦[2009]517號）規(guī)定由第三方收取雙方履約保證金的做法與現(xiàn)行的2013版《示范文本》存在明顯矛盾，且該辦法出臺后也未能發(fā)揮預期的作用和效果。
為此，從實際情況出發(fā)，并征求嘉興市市場監(jiān)督管理局意見，共同發(fā)文廢止了《嘉興市建設工程履約保證金管理辦法（試行）》。并從發(fā)文之日起退還已收取的履約保證金，具體履約擔保由建設工程合同履約雙方另行約定。此舉切實減輕了企業(yè)的負擔，得到了廣大建筑施工企業(yè)和業(yè)主的一致歡迎。
摘自 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站 2014.08.12 嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會
