美國建筑業(yè)安全管理經(jīng)驗

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　　摘要：美國是一個高度法制化國家，法律法規(guī)比較健全、完善和配套。對照美國經(jīng)驗，可以更加明白地看清我國目前存在的不足，并為提高我國的安全管理整體水平提供參考泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，自1990年到1999年，我國建筑企業(yè)傷亡事故每年平均發(fā)生1530件，死亡1560人，建筑行業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的第二大安全事故高發(fā)行業(yè)。造成建筑業(yè)安全事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，除了建筑施工活動高空、交叉作業(yè)多，施工過程易受自然環(huán)境影響等客觀因素外，還和我國建筑業(yè)目前競爭過度激烈，施工企業(yè)利潤水平較低，安全投入不足，建筑工人文化素質(zhì)低、安全意識、維權(quán)意識較差等原因密切相關(guān)。本文以美國建筑業(yè)安全管理為對照，探討我國目前存在的不足，為加強(qiáng)我國建筑安全生產(chǎn)管理，提高安全管理整體水平提供參考和借鑒。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　廣泛明確的法律責(zé)任training

　　美國是一個高度法制化國家，法律法規(guī)比較健全、完善和配套。在建筑安全管理方面，除民法、勞工法、雇主責(zé)任法等法律規(guī)定外，主要依據(jù)1970年頒發(fā)的適用于美國各洲和地區(qū)的《職業(yè)安全與健康法》(Occupational Safety and Health Act：OSHAct1970)。該法在第5節(jié)“第1條明確規(guī)定，每個雇主都應(yīng)遵守下列要求：1、必須為每個雇員提供沒有被認(rèn)為對雇員造成或可能造成死亡或嚴(yán)重生理傷害危險的工作和工作場所;2、必須遵守根據(jù)本法令頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?？芍凑彰绹堵殬I(yè)安全與健康法》的規(guī)定，業(yè)主和總承包商要承擔(dān)相當(dāng)大的安全責(zé)任風(fēng)險。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　從近一二十年涉及建筑安全的法律訴訟案例看，建筑傷亡事故的最終法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，有相當(dāng)大的部分落到了業(yè)主身上。因此在美國，安全責(zé)任己經(jīng)超出了傳統(tǒng)的雇主-雇員關(guān)系。從1990年代初期開始，業(yè)主和總承包商對安全問題己越來越重視。為避免日后的法律糾紛，業(yè)主在工程項目招標(biāo)時，一般都將承包商良好的安全施工記錄列為取得投標(biāo)資格的必備條件之一;在工程施工階段，業(yè)主還積極參與承包商的安全管理，通常都會采取以下安全措施：泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　在每一個項目中委派業(yè)主安全代表，與承包商共同召開安全會議;轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　要求承包商堅決執(zhí)行由業(yè)主制定的安全標(biāo)準(zhǔn);泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　為承包商的安全培訓(xùn)提供便利條件;泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　要求所有的承包商接受安全指導(dǎo)，審查其安全計劃;service

　　對承包商的安全狀況進(jìn)行定期檢查;service

　　在所有的建設(shè)項目中實行安全激勵計劃。項目管理論壇

　　業(yè)主對安全問題的日益重視，促使承包商意識到，提供安全的工程服務(wù)是他們在業(yè)界立足和發(fā)展的唯一途徑。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　我國《建筑法》在第5章“建筑安全生產(chǎn)管理”的16條規(guī)定中，建筑施工安全責(zé)任幾乎由建筑施工企業(yè)完全承擔(dān)，建設(shè)單位(即業(yè)主)承擔(dān)的責(zé)任非常有限。因此在我國，施工安全普遍被認(rèn)為是施工單位的事，而建設(shè)單位和監(jiān)理單位往往只關(guān)心工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資問題，因而經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工程進(jìn)度款或迫使施工單位搶進(jìn)度、趕工期而漠視施工單位人員安全的情況。某些施工單位負(fù)責(zé)人，缺乏必要的安全法律意識，在督促不嚴(yán)的情況下，存在著把減少安全投入視為節(jié)約成本的錯誤觀念，使建筑安全存在較大隱患。club

　　可見，從法律上落實建筑活動各方的安全責(zé)任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　市場對建筑安全問題的有效調(diào)節(jié)blog