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項目質量管理:論道路工程施工質量管理
1、施工人員因素
工程質量的優(yōu)劣,涉及到項目經(jīng)理、每個施工人員的質量意識和專業(yè)素質,必須保證有一支穩(wěn)定的高素質的施工質檢隊伍。人作為工程項目的控制者,同時也是質量的創(chuàng)造者,其他一切因素對工程質量的影響都是由人來支配的,因此對工程質量的管理也是對人的管理。對人進行管理首先要從制度上進行管理,所以必須按照ISO9001質量標準要求,依據(jù)國家“公路工程在設計使用年限內實行質量終身責任制”的法律規(guī)定,在項目部建立健全質量管理體系,提高全員質量意識,明確質量崗位職責,且責任到人,制定和完善崗位責任制、工程質量考核辦法,加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作。對交付監(jiān)理簽認的工程,建立質量責任和大型結構物施工檔案以明確質量責任,建立質量舉報和事故報告制度,認真分析施工中發(fā)生的質量問題并及時采取補救措施,同時加強預防措施。
2、設計質量不高、管理經(jīng)驗不足
建設項目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同,項目管理模式各異,項目管理水平有很大的差別,建設市場離規(guī)范化管理有一定距離。
建設項目的項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同管理制沒有完全推行開。有的項目未實行監(jiān)理制,仍是內部監(jiān)理,或指揮部領導下的監(jiān)理,監(jiān)理水平不高,力度不夠;有的建設項目沒有嚴格實行招投標制,有的不招投標,有的議標,自己的項目自己干,仍存在自己設計、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗收、自己接養(yǎng)的“五自”工程。
業(yè)主項目管理能力欠佳,對大型項目管理沒有經(jīng)驗,有的業(yè)主是由各相關單位抽調人員組成的臨時指揮部,存在臨時、松散、短期的思想觀念,質量意識和合同意識相應淡薄,在目前上項目比較多的情況下局面不容樂觀,無法解決。對設計、施工、監(jiān)理單位的資質沒有嚴格要求,一些項目存在資質不符、越級承攬任務及工地現(xiàn)場人員、設備與投標書不符的現(xiàn)象,有的甚至沒有資質也能進入建設市場。
很多項目未做到造價合理、工期合理、分標合理。我們應堅持合理標價,防止建設市場惡性競爭,而現(xiàn)在壓價競標,低價中標的情況很普遍;有很多承包商計劃經(jīng)營部門管投標,目的為中標,施工由工程部門來承擔,這有很大的計劃經(jīng)濟成分,業(yè)主是少花錢多辦事,承包商一般是想先攬活后算帳,不怕虧本,就怕不中標。俗話說巧婦難為無米之炊,低價不可能出優(yōu)質,優(yōu)質工程的標志之一就是資金足額到位,低價中標的節(jié)約是假象,承包商在工程實施階段拼設備、分包、偷工減料、索賠、虛假計量、變更設計和單價,會想方設法來彌補低價帶來的損失,令質量管理者防不勝防,給工程質量埋下很深的隱患。
3、加強質量控制
3.1設計質量的控制資料文件因未經(jīng)施工實踐,不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露,除開工前通過設計文件會審控制外,在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應要通過以下途徑解決。
3.2材料質量的控制要求施工單位:一是把好材料采購關;二是對各種原材料進行測試鑒定;三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工質量的控制對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比,對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,質監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位。對影響質量的要害問題或帶普遍性問題,要確保工程質量。
3.4對檢驗判斷準確性的控制質量檢驗要選用思想好、業(yè)務精、素質高的檢驗人員,并對他們進行必要的技術培訓,對儀具要經(jīng)常校正,以提高檢驗工作的質量。
4、質量管理體系不完善
“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量控制體系有待完善,三級質量控制體系的正常運轉,需要一定的時間,需要一個過程。
4.1監(jiān)理隊伍的力量不足,素質偏低現(xiàn)有的監(jiān)理人員的數(shù)量和素質遠不適應交通基本建設高速度、大規(guī)模、高標準的發(fā)展現(xiàn)狀。
4.2監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質進行管理,對監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運行情況,監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面,對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。
4.3政府監(jiān)督不力一些建設單位、施工單位的領導和管理人員,對工程質量監(jiān)督重要性的認識不足,致使質量監(jiān)督工作開展有一定難度。
4.4質量管理各方的質量檢測設備、手段不完善大部分設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設備、檢測手段、技術力量還不能滿足質量檢測工作需要,有的與實際要求相差很大,直接影響質量管理工作的深度和力度。
4.5開展典型示范和互助互學活動由于各施工隊伍的技術水平與管理水平參差不齊,為了更有效提高施工水平,樹立好的典范,開展現(xiàn)場互助互學活動是十分必要的。它直觀、易懂、易學,能有效統(tǒng)一標準,可以在較短的時間內將好的施工方法與管理模式在全項目加以推廣,提高施工質量。通過各分項工程的典型示范并召開現(xiàn)場會,利用現(xiàn)場進行直觀指導能有效提高工程質量。這種活動可由建設單位組織全項目施工隊伍參加,亦可在施工單位內部開展,取長補短,提高施工技術與管理水平。
4.6定期開展質量檢查評比及獎罰活動,提高全員質量意識為確保工程質量,對出現(xiàn)質量問題、造成質量事故的單位和個人給予處罰,對無質量問題的給予獎勵,使其與經(jīng)濟掛鉤。質量管理離不開切實可行的措施保證,質量管理措施要強硬有力,檢查評比采用打分制,劃出獎罰分數(shù)線,根據(jù)評比得分情況予以獎罰,對多次出現(xiàn)嚴重質量事故的單位和個人進行重懲直至清退出場。
4.7積極開展科學實驗采用新工藝、新材料、新技術,提高施工質量管理水平。結合工程實踐,開發(fā)公路工程施工質量計算機管理系統(tǒng),使工程施工質量管理上一個臺階。為提高工程質量,在新工藝、新材料、新技術使用方面,積極開展科學實驗。
綜上所述,工程質量是在工程實施過程中形成的,任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成質量隱患。所以要在施工生產全過程中下功夫,平時嚴格要求項目中的所有工程技術人員,對質量問題該說到的必須說到,說到的必須做到,做到的必須記錄在案,形成一種凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查的良好工作習慣,以良好的工作質量來保證工程質量。
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