中國央行發(fā)布金融服務報告,聚焦農村,助力金融發(fā)展
自2008年起,主要聚焦我國農村金融服務的基本狀況,以及在農村金融機構改革、農村金融市場發(fā)展、金融精準扶貧、農村金融服務創(chuàng)新及基礎設施建設等方面的政策進展和實踐成就,對相關市場、機構及地區(qū)的創(chuàng)新實踐進行了總結。
通過深化改革創(chuàng)新,農村金融服務體系不斷完善,服務能力顯著增強,農村金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和農民增收提供了有力支持。接下來,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和金融供給側結構性改革的總體部署,堅持市場化運作、機構改革驅動、政策扶持引導、風險防控底線,深化改革創(chuàng)新,構建完善的金融服務鄉(xiāng)村振興市場、組織和產品體系,以滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
高度重視農村金融在支持“三農”中的關鍵作用。自2003年以來,中央堅定推進農村信用社改革等一系列重要改革,實施多項扶持政策,加快農村金融創(chuàng)新發(fā)展。農村金融服務體系不斷完善,服務能力顯著提升,金融環(huán)境持續(xù)改善,有效促進了農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和農民增收。自2007年涉農貸款統(tǒng)計開始,全部金融機構涉農貸款余額持續(xù)增長,年均增速達16.5%。涉農貸款余額從2007年末的6.1萬億元增加至2018年末的32.7萬億元,占各項貸款的比重也有所提升。債券、股票等直接融資方式也發(fā)展迅速,農產品期貨市場從無到有,功能日益顯現(xiàn)。農業(yè)保險保費收入和參保農戶數量均大幅增長。
近年來,相關部門全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農村金融改革,完善扶持政策體系,引導金融機構創(chuàng)新產品和服務方式,加強農村金融基礎設施建設,金融服務覆蓋面、可得性和便利性不斷提高。在扶持政策方面,強化政策合力,靈活運用貨幣政策工具,引導金融機構加大對“三農”、小微企業(yè)的支持力度。在農村金融改革方面,涉農銀行業(yè)機構持續(xù)回歸本源,以服務實體經濟為核心。農業(yè)銀行、郵儲銀行等機構不斷完善金融服務架構,大型銀行和股份制銀行也設立了專門的金融服務部門。在產品和服務創(chuàng)新方面,穩(wěn)步推進農村土地承包經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,支持農業(yè)高質量發(fā)展。在金融扶貧方面,優(yōu)化扶貧貸款管理,支持貧困地區(qū)發(fā)行上市,金融機構積極開發(fā)扶貧信貸、保險產品。在金融發(fā)展方面,加強金融基礎設施建設和數字金融服務,完善信用信息體系,提升農村金融服務水平。
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