中防火涂料標準似嚴 執(zhí)行被忽視

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摘要：今年6月，CCIN記者參觀采訪了阿克蘇諾貝爾公司剛剛落成的位于英國費靈市的防火涂料實驗室。該實驗室投資額達700萬歐元，是目前世界領先的防火涂料實驗室，也是世界防火涂料的研究中心。 同時CCIN記者還     今年6月，CCIN記者參觀采訪了阿克蘇諾貝爾公司剛剛落成的位于英國費靈市的防火涂料實驗室。該實驗室投資額達700萬歐元，是目前世界領先的防火涂料實驗室，也是世界防火涂料的研究中心。

    同時CCIN記者還了解到，目前英國也是火災發(fā)生率最低的國家之一，鮮有損失重大的火災發(fā)生。而這一成績，就有防火涂料的功勞。

    英國走在防火涂料研究的最前列，起緣是1666年的倫敦大火。這是英國倫敦歷史上最嚴重的一次火災，大火連續(xù)燒了4天，延燒了整個城市，倫敦大約1/6的建筑被燒毀。這次損失慘重的倫敦大火極大地促進了英國的各項防火研究，包括防火涂料。

    防火涂料的作用有多大？阿克蘇諾貝爾船舶及防護涂料業(yè)務部董事總經理鮑勃·泰勒給出了一個典型例子：美國9·11事件發(fā)生時，紐約曼哈頓世界貿易中心瞬間轟然倒塌，這是因飛機油箱的航空燃油引起大火將大廈的鋼結構融化。關鍵原因是這座大廈建于事發(fā)前25年，當時并沒有對鋼結構采用防火涂料進行保護。如果大廈鋼結構使用了合適的防火涂料，就可以為人們逃生獲得更多的寶貴時間，拯救很多生命。

    CCIN記者在參觀時就想，既然防火涂料的作用如此重要，中國又是個火災高發(fā)國家，腦海里上海膠州路公寓大樓火災的陰影還未散去呢，那么，中國的防火涂料研究和應用又是怎么的呢？

    然而就此一經采訪，CCIN記者竟出了一身冷汗。

    中國標準看上去更嚴

    中國防火涂料的發(fā)展，相比英國而言起步較晚，但發(fā)展速度很快。據中國涂料工業(yè)協會統計，目前，我國防火涂料生產企業(yè)已發(fā)展到200多家，年防火涂料產銷量達數萬噸，并且已經建立起比較完善的標準體系。其中強制性國家標準包括《建筑設計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《鋼結構防火涂料》等；推薦使用的規(guī)范有《建筑鋼結構防火技術規(guī)范》、測試標準《鋼結構防火涂料應用技術規(guī)范》。

    而英國目前正在實施的與中國相對應的標準是《建筑法規(guī)2000》和《建筑材料和構件的防火測試》。

    中國鋼結構協會防火與防腐分會理事長李國強教授說：“如果單從標準和規(guī)范的相關規(guī)定來講，中國標準規(guī)范很給力，要求的嚴格程度毫不亞于外國，甚至有的指標還比國外標準高。我們可以比較防火涂料的一個關鍵指標——耐火極限。”李國強解釋說，耐火極限的標準定義是在標準耐火試驗條件下，建筑構件、配件或結構從受到火的作用時起，到失去穩(wěn)定性、完整性或隔熱性時止的這段時間，用小時表示。

    第一，中國要求建筑物達到一級耐火等級時，其建筑構件中的“柱”要求的耐火極限是3小時；當達到二級耐火等級時，建筑構件中的“柱”要求的耐火極限是2.5小時。與之相比較，英國的防火設計規(guī)范并不要求指定哪些建筑構件必須達到多長的耐火時間，而是設計者會根據實際情況確定防火時間。并且在所有標準中很少有要求耐火極限高于2小時的。

    第二，中國要求建筑物的所有構件如柱子和梁等都要采用防火措施，并達到相應的耐火極限。

比如“柱”使用防火涂料的耐火極限3小時、“梁”要求2小時。而英國并不強制要求所有構件都一定要用防火保護。因為設計師和結構師會先進行分析，例如在發(fā)生火災后，當火焰到達距離著火源一定高度如10米時，鋼結構的溫度已經不能達到使其失去承載力的溫度限值，因此這部分鋼結構就不需要采用防火涂料了?？墒菄鴥热绻麌栏癜凑罩袊F行標準的話，無論是哪個部位的鋼結構防火涂料都必須達到相應的耐火極限。

    第三，按照中國的防火測試標準，采用防火涂料甚至存在“過保護”，也就是要求過高的情況。因為中國給出的測試條件是在某一典型條件下對鋼結構防火涂料進行試驗，得出防火涂料厚度是多少時對應多長耐火極限的結論。比如當防火涂料厚度2毫米時對應2小時的耐火極限?？稍趯嶋H情況下，更粗的鋼材只需要更少的防火涂料即可達到耐火時間，而更細的鋼材要達到相同耐火時間所需涂層顯然應更厚。

    執(zhí)行起來卻無人在乎

    按說，有了更嚴格的標準，防火效果就會更好。但CCIN記者在采訪中發(fā)現，滿不是這么回事。

    在英國，凡是建筑法規(guī)和建筑設計師要求采用防火涂料的地方，以及所使用防火涂料要達到多長的耐火極限，任何業(yè)主和供應商都會嚴格執(zhí)行。所以產生了一個有趣的現象：英國的消防員是個十分清閑的職業(yè)。

    與之形成鮮明對比的是，中國的消防員是個十分繁忙和危險的職業(yè)。

    6月29日，公安部部長孟建柱向全國人大常委會作國務院關于消防工作情況的報告時表示，2008～2010年，中國共發(fā)生火災39.8萬起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災)，死亡3865人，受傷1967人，直接財產損失52.1億元人民幣。與前3年相比，火災的損失上升了55.5%。

    一位專家告訴CCIN記者，中國火災的損失如此嚴重與防火涂料的使用不到位有直接關系。這位專家表示，使用防火涂料可防止受保護的材料溫度上升，以保持材料的結構完整性或防止容器內的物料溫度過高。應用防火涂料可以讓人們在發(fā)生火災時有時間撤離、有時間進行滅火，以減少資產損失，減輕對周圍環(huán)境的損壞程度。

    河北一家防火涂料生產企業(yè)負責人告訴CCIN記者說：“一是觀念問題。部分業(yè)主不嚴格遵守相關標準規(guī)范，心存僥幸，不使用防火涂料。二是以次充好，低價競標。例如工程設計方提出所使用防火涂料需要達到多長的耐火極限，如2小時。多家防火涂料生產企業(yè)都來競標，每個都標榜自己的產品耐火極限達到了2小時，業(yè)主為了降低成本就會選擇價格低廉的產品?？墒沁@樣惡性競爭的結果就是導致供應商降低產品品質，擾亂市場。三是假冒偽劣產品盛行傷了防火涂料。有的施工方為節(jié)約成本，在防火涂料中摻水或用假冒的防火涂料進行涂刷，根本起不到防火保護作用，嚴重影響建筑的防火性能和防火涂料的口碑。”

    近年來，國內防火涂料市場上的假冒偽劣現象十分嚴重。浙江舟山普陀浦西一家建材市場的一位涂料銷售商表示，目前市場上防火涂料50%以上都是假貨。由于假的防火涂料價格連真品一半都不到，很多建筑施工商明知道是假冒的防火涂料，但為了節(jié)約成本，還是選擇購假，使得真正的防火涂料根本沒有銷路。

    關鍵是檢測法規(guī)殘缺

    一位熟悉英國情況的業(yè)內人士告訴CCIN記者：“在英國，沒有1座建筑會逃過防火執(zhí)法檢查的法網，違法者也沒有一個會逃脫嚴厲的處罰。

因此，盡管英國也不是每個項目都有現場檢測的環(huán)節(jié)，但是沒有人敢不按照標準嚴格執(zhí)行，因為一旦被檢查出來不合格，責任人是要被關監(jiān)獄的。所以沒有人敢去造假和冒險，沒有企業(yè)會因為賺錢而降低品質。”

    針對中國的情況，李國強教授分析說：“其關鍵原因就在于，盡管前面有很嚴格的標準規(guī)范，但工程建設完成后的驗收監(jiān)管不給力，使標準形同虛設?！?br>
    據了解，我國目前關于防火涂料的管理，雖然規(guī)定了由公安部負責，由消防部門負責防火涂料項目的驗收，但由于沒有現場檢測和驗收的具體標準，致使在工程驗收時并沒有手段來判斷，結果是建筑物是否按標準要求的數量使用了防火涂料、是否使用的是合格的防火涂料，全憑企業(yè)的良心。不守法的企業(yè)就會昧著良心采用低價競爭策略，降低防火涂料品質，甚至根本就不用。

    針對中國防火涂料相關監(jiān)管不給力的情況，李國強教授給出了改進的建議。

    第一，需要建立一套現場檢測的體系，既要有法規(guī)要求，又做現場檢測來監(jiān)管，這樣就可避免有標準不執(zhí)行的情況。

    第二，要推廣實現檢測的技術手段。其實從技術上講，這并不難實現，英國費靈的防火涂料實驗室就具有這樣的技術，中國也可以發(fā)展相關技術，但最關鍵的就是要有制度來推動。

    第三，需要有一套進行防火涂料性能檢測的具體操作辦法，就是由誰來負責。建議最好是由第三方來擔當，比如工程監(jiān)理公司?？梢钥紤]把防火涂料驗收加入監(jiān)理方的責任，由監(jiān)理公司負責隨機取樣，送到政府部門認可的監(jiān)測站去出具檢測報告，看各項參數與設計是否相符。這樣可以約束供貨方嚴格按照相關標準提供合格的防火涂料，促進防火涂料產業(yè)健康發(fā)展。