中小型水利工程的質量管理探討
1 強化工程建設程序管理
根據《招投標法》的有關規(guī)定,結合擬招標水利工程項目特點,確定招標方式。在招標過程中,堅持公開、公正、公平擇優(yōu)的原則,營造合理競爭氛圍;重視評標環(huán)節(jié),嚴格評標程序,既要審查投標人的資質,又要核查其機械設備狀況、人員素質及近幾年的財務狀況、業(yè)績等。 按照規(guī)定履行報批程序,任何單位和項目法人都不準化整為零,越權審批。在工程開工前,建設單位必須組織設計、施工等單位對圖紙進行會審,明確設計意圖、設計深度,對設計中未確定的因素,設計者應用書面形式給以解釋,對施工圖中已發(fā)現的問題和錯誤以設計變更的形式予以更正和修改,對經過會審的圖紙要進行項目和質量控制點劃分,明確質量管理的程序和目標,同時寫出施工圖會審紀要。圖紙會審后施工單位還應辦理開工報告和質量監(jiān)督手續(xù)。 在施工準備階段,科學制定施工計劃,優(yōu)化資源配置,合理安排工期,明確關鍵線路,關鍵部位;強調計劃嚴密,施工方法和工藝得當,質量保證措施得力,使施工組織設計切實可行。 2 強化質量檢測,把好材料關 實測數據是評定質量的基礎材料,嚴禁偽造或隨意舍棄檢測數據。按照《黑龍江省水利工程質量檢測實施細則》的規(guī)定,隨時對工程進行抽檢或跟蹤檢測,堅持對工程質量進行指導和控制。尤其對原材料和試塊的取樣、送樣等工作都必須嚴格按操作規(guī)定執(zhí)行,發(fā)現弄虛作假現象,視情況處以停工、返工或罰款。對施工單位的測量基準點進行復測。在施工過程中,工程任何部分發(fā)生超過設計的位置、高程、尺寸線型差錯,施工單位必須改正。 3 加強安全教育工作 工程質量是在施工工序的各個環(huán)節(jié)中形成的,而不是靠最后檢驗出來的,應把工程質量從檢查把關轉向事前控制,以達到預防為主的目的。施工單位除了對每一單項工程的施工嚴格按照有關技術規(guī)范和施工程序進行施工外,還應建立健全質量控制交流,進行工程質量自檢,嚴格進行技術交底制和質量交底,交底人和參加人都要記錄簽名。做到檢查上道工序,保證本道工序,服務下道工序,加強工程質量預見性管理。同時要求建設單位在施工現場不間斷地進行監(jiān)督、檢查,對違反合同規(guī)定,影響施工質量的施工辦法、工藝必須加以制止和糾正,對于專項的測試,應邀請有關科研機構和質檢中心進行測試。 施工單位應嚴格按《評定標準》檢驗工序及單元工程質量,做好施工記錄,并填寫《水利水電工程施工質量評定表》,建設單位根據自己抽檢的資料,核定單元質量等級。 發(fā)現不合格單元工程,應按設計要求及時進行處理。 4 建立工程檔案 施工單位應設專人整理內業(yè),做到內業(yè)外業(yè)同步完成。保證內業(yè)資料的真實性,為竣工驗收和日后的工程運行管理奠定基礎。 同時嚴格按照《水利水電建設工程驗收規(guī)程》的要求,由質檢、設計、施工、建設單位組成聯合驗收組,嚴格組織隱蔽工程、工程關鍵部位、階段性及竣工驗收,評出真正的優(yōu)質工程。 5 強化政府監(jiān)督職能 建立完善的質量管理體系,即建設監(jiān)理單位的質量檢查體系,設計、施工單位的質量保證體系和政府部門的質量監(jiān)督體系。在工程建設中,各方相互制約、相互配合,做到人人負責質量,人人重視質量,消除工程建設各環(huán)節(jié)中影響質量的因素。其中工程質量監(jiān)督體系屬于政府職能,是我國社會主義市場經濟條件下的特殊產物。它對建設監(jiān)理、設計、施工單位質量管理工作依法監(jiān)督,但不代替各單位原有的質量管理職能,這種獨立性和強制性,使它具有更大的力度和效力。 [參考文獻] [1]水利部•水利工程建設程序管理規(guī)定[M]•北京:中國水利水電出版社,1998•20-25• [2]水利部•水利工程建設管理規(guī)定[M]•北京:中國水利水電出版社,1998•37-41•- 1關于動態(tài)投資的理解
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