推進標準化管理 提升項目管理水平

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　　青海省海東工業(yè)園區(qū)曹家堡臨空綜合經(jīng)濟園高鐵新區(qū)工程項目位于平安縣平安鎮(zhèn)石家營村，項目東起三合溝，西至南繞城高速公路高架橋，南依山地，北臨蘭新高速鐵路，東西長約2600米，南北寬約1400米，呈不規(guī)則三角形，總占地約235.6公頃(約3534畝)。

　　水電四局有限公司以BT模式參與海東工業(yè)園區(qū)高鐵新區(qū)的建設，承擔了安置小區(qū)，市政道路，平安渠改造和排洪溝工程的建設任務，具體委托投資公司負責融資、合同等方面的管理工作，在現(xiàn)場成立了高鐵新區(qū)項目建設指揮部統(tǒng)一負責現(xiàn)場施工管理和協(xié)調工作，并成立了六個施工項目部和一個中心實驗室，承擔著10個片區(qū)的建設任務，其中8個片區(qū)已于2012年6月開工建設，共有144棟樓房(101棟多層，43棟小高層)，建筑面積79.5萬m2，其余2個片區(qū)及新增樓房于2013年4月開工建設，共有31棟樓房(28棟多層，3棟小高層)，建筑面積13.7萬M2。16條路網(wǎng)工程的建設任務，全長16281.566m。另外承擔一條平安渠改線和一座排洪溝工程。

　　該工程也是中國水電四局第一次以BT模式承攬的如此巨大的房建及市政工程，成為我局工民建的典型代表，也對我局企業(yè)轉型有著舉足輕重的代表意義。該工程也是西部大開發(fā)的重點工程，是西北地區(qū)最大的安置房項目，青海省委省政府和海東市委高度關注，省委和市委主要領導多次蒞臨現(xiàn)場檢查指導工作。

　　水電四局依靠豐富工程管理經(jīng)驗和良好的社會信譽，圍繞“創(chuàng)精品工程”的目標，嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定，充分發(fā)揚四局“誠信創(chuàng)新、永爭一流”的企業(yè)精神，積極運用多年工程施工管理經(jīng)驗，扎實推行標準化管理，在青海省乃至全國打出了品牌，一步步摸索出了一條“標準化管理”的新路子。 

　　第一章 兵貴神速，以快取勝

　　項目管理必須從一開始就積極主動，要突出‘快’字，并將這種狀態(tài)持續(xù)在整個過程中。

　　2012年3月進場后，指揮部以突出“快速”為重點，快速組織進場，快速打開施工局面，協(xié)助管委會拆遷，短短兩個月完成90%拆遷任務，基本形成路網(wǎng)，小區(qū)施工局面逐步打開。

　　各施工項目部一方面盡全力協(xié)助地方進行拆遷工作，一方面做好協(xié)作隊伍進場安排，做足施工準備，一旦條件成熟，就立即動工。一進場，指揮部主動出擊，積極與當?shù)卣?、村?zhèn)聯(lián)系溝通，迅速解決了中心試驗室、拌合站的臨時用地和建設工作，其中第三分局項目部成為整個BT項目最早開工的工點，并于2012年4月中旬完成拌合站和中心實驗室的建設任務。

　　2012年4月，海東高鐵新區(qū)管委會組織首次現(xiàn)場推進會，由于中國水電四局的建點速度快，開工最早而被推薦作為此次現(xiàn)場會的檢查點。在平推檢查中，中國水電四局的推進速度讓檢查人員刮目相看，連連說好，給青海省省委及海東區(qū)領導留下了好印象。

　　在快速推進的主導思想下，4月19日，由第六分局施工項目部承建的C-6小區(qū)圖紙到達，六分局在第二天進行基坑開挖和井點降水工作，隨后基礎分局項目部A-2，四分局項目部A-3，一分局項目部A-6和七分局項目部C-3小區(qū)圖紙陸續(xù)到位，各項目部因為前期準備工作充分，圖紙到達后立即組織施工，第三分局項目部也不敢示弱，主動和設計院聯(lián)系，拿到基槽開挖電子版圖紙，立即組織開挖，用短短半個月時間完成23棟樓的地基處理工作。

　　第二章 創(chuàng)造性的貫徹標準化，提升標準化管理水平

　　因地制宜，細化制度，實現(xiàn)管理制度標準化。開工后，指揮部把認真學習宣貫標準化做為項目推行標準化管理的起步動作，同時結合項目實際情況，從制定標準入手，細化和完善制度，建立健全了內容詳盡、針對性和可操作性強的管理制度。

　　制定管理標準，完善標準化制度。指揮部在認真落實標準化管理手冊要求和建立健全技術、作業(yè)、管理“三位一體”管理自控體系的基礎上，結合項目實際，又制定和細化了管理標準，夯實了管理基礎。

　　制定作業(yè)標準，嚴格作業(yè)行為。有了作業(yè)標準，才能規(guī)范作業(yè)行為。指揮部組織各項目部討論并提出作業(yè)標準和要求，各項目部根據(jù)房建施工工序編制了分工序施工作業(yè)指導書;針對各工序工藝，制定技術交底;根據(jù)各工序流程，制定了工序卡;針對各工種特點，編制操作人員應知應會手冊。針對工程施工，分不同專業(yè)，分別建立了作業(yè)要點卡片，詳細規(guī)定了不同工序的作業(yè)控制要點和質量驗收標準。

　　制定考核標準，明確獎懲兌現(xiàn)。為確保制度辦法的有效執(zhí)行，構建“指揮部—項目部—作業(yè)隊”和“指揮部—員工”的考核體系。指揮部每月對項目部從進度、質量、安全和合同管理四個方面進行考核，并在月初通報上月考核結果和獎罰金額。指揮部對員工的績效考核主要為工作量化考核，主要面向各職能部門，所有員工根據(jù)自身崗位進行自評和交叉評，每人每月的考核分數(shù)即是當月的績效工資系數(shù)。

　　按崗定人，強化培訓，保證人員配備標準化。根據(jù)指揮部以人員配備標準化的思想指導下，對于管理人員進行統(tǒng)籌安排。對于管理人員，按崗定人，努力培養(yǎng)一專多能的人才，掌握員工的特點，把合適的人放在合適的崗位上，使其人盡所能，最大限度發(fā)揮個人能力，實現(xiàn)“專業(yè)精干、管理有效、監(jiān)控有力、權責明確、節(jié)約用人、運作高效”的目標。配備足夠的技術、質量、安全、資料、試驗等負責人，并不定期進行培訓學習。全面對現(xiàn)場安全、質量、物資、技術、試驗等方面重點管控。

　　標準化作業(yè)要求管理人員、作業(yè)人員要有良好的專業(yè)素質和技能。指揮部除對員工進行三級安全教育培訓外，還采取了專家講座、現(xiàn)場觀摩、導師帶徒、崗位練兵等形式多樣的培訓，全方位提高參建人員的技能和素質。到目前為止，技術、質量和安全管理人員充分滿足施工管理的需要。

　　推行精細管理，實現(xiàn)現(xiàn)場管理標準化。現(xiàn)場管理是施工管理的重點。指揮部通過深入推行標準化管理，狠抓現(xiàn)場精細化管理，全面實現(xiàn)現(xiàn)場管理標準化。

　　推行制度化管理，不斷提升標準化施工能力。施工場區(qū)設材料存放區(qū)，原材料要在待檢區(qū)進行驗收后分批進入合格區(qū)，合格區(qū)原材料遵循先進先出的原則進入加工區(qū)和安裝區(qū)域。材料分區(qū)域擺放，遵循限額發(fā)料管理制度，材料出場辦理相關手續(xù)，并注明使用部位。

　　推行專業(yè)化施工，構建合理高效的施工組織模式。各施工項目部按照工序和施工特點分別組建了開挖、主體、外墻、門窗、裝修、水電安裝、電梯、鍋爐、道路等專業(yè)化架子隊或工班，還組建了小型構件加工等專業(yè)團隊。通過構建專業(yè)化隊伍，構建合理高效的施工組織模式，促進了高效運轉，保證了工程質量和安全。

　　推行信息化管理，全面提升現(xiàn)場管控水平。嚴格執(zhí)行信息化管理。努力實現(xiàn)無紙化和網(wǎng)絡化辦公，暢通了信息溝通渠道，能夠對現(xiàn)場監(jiān)控測量、實時采錄和歸集檢驗批等信息，及時分析，進行科學決策。信息化密切了上通下達，溝通更加暢通，使安全質量全面受控。

　　為了把海東高鐵新區(qū)建設打造成四局工民建行業(yè)施工的亮點，各施工項目部按照指揮部標準化建設要求和文化宣傳策劃方案，對現(xiàn)場管理從視覺系統(tǒng)進行了精心的策劃，處處體現(xiàn)出精細化管理的理念。大到現(xiàn)場場地的布置，小到一面旗子的布設，都能體現(xiàn)出管理者的匠心。在現(xiàn)場設立了大氣醒目的宣傳標語、文化墻、七牌一圖等，整個施工現(xiàn)場標準、規(guī)范、文明，整齊劃一，形成強大的視覺沖擊，使所有到工地檢查工作的各級領導眼前一亮。

　　規(guī)范流程，強化管控，實現(xiàn)過程控制標準化。過程控制是標準化管理的關鍵。通過規(guī)范流程，強化過程管控，使過程控制實現(xiàn)了標準化。各項目部依據(jù)“橫向到邊，縱向到底，控制有效”的質量保證體系，執(zhí)行項目部、架子隊、工班、作業(yè)人員四級質量自檢流程。重要或隱蔽工程，技術人員旁站，實時全程監(jiān)控，保證工程質量，優(yōu)良率達100%。

　　為確保安全受控，指揮部堅持工地巡檢制度，做到有檢查、有整改、有回復。同時，開展“群眾安全生產監(jiān)督員”、“黨團員身邊無事故”等創(chuàng)崗建區(qū)活動，形成了嚴密的現(xiàn)場生產安全監(jiān)控體系。

　　硬化施工便道，配備專門的養(yǎng)護隊伍和設備，定時養(yǎng)護、清掃、灑水抑塵。美觀的施工環(huán)境、規(guī)范的現(xiàn)場管理和標準化的施工作業(yè)，給到高鐵新區(qū)工地的每個人都有一種賞心悅目的感覺。

　　所有施工嚴格遵規(guī)范標準和施工工藝，做到準備階段扎實，考慮一切不利因素;施工階段認真，區(qū)域明確、流程有序、流水作業(yè);驗收階段嚴格，不放過任何問題。質量控制以技術交底書和作業(yè)指導書為準，嚴格獎罰措施。還配備了先進的檢測設備，并分別安排了技術和試驗檢測人員現(xiàn)場跟班，嚴格質量管控。

　　此外，指揮部特別重視外在形象的塑造，要求各施工項目部充分利用現(xiàn)場設置了大幅宣傳墻，各種標語大氣醒目。施工車輛停放整體劃一?，F(xiàn)場施工規(guī)范，場面壯觀，標準化氛圍濃，得到了各方的關注。

　　工程施工，針對每道工序，嚴格落實值班、跟班、交接班制度，全方位、全過程嚴把質量關。

　　第三章 持之以恒 碩果累累

　　在整個海東工業(yè)園區(qū)項目建設中，水電四局以自身豐富的施工管理和良好的社會信譽，成為各級領導和兄弟單位觀摩的重點。

　　面對這項“無與倫比”的殊榮，中國水電四局海東高鐵新區(qū)指揮部除了自豪，更多的是對標準化管理理念的堅定和執(zhí)著。各級領導多次參觀檢查，充分說明中國水電四局不放棄、不懈怠，持之以恒推進標準化管理最好的回報。

　　中國水電四局正是以豐富的施工管理經(jīng)驗，將標準化管理貫穿項目管理的始終，通過“標準化”的建設，提升了項目管理水平，從而獲得了較好的效益。形成了一套完整的標準化管理體系，為中國水電四局在標準化管理方面積累了寶貴的經(jīng)驗。

　　同時也為中國水電四局培養(yǎng)了一批標準化管理的專業(yè)人才，把標準變?yōu)榱晳T讓習慣成為標準，形成了標準化管理的思維模式和行為習慣，增強了水電四局人才儲備。

　　標準化管理貴在堅持。中國水電四局不管遇到多少困難，都未曾動搖過標準化管理的理念，始終將標準化管理堅持到底，不打折扣，100%落實到位。

　　如今，工程逐步進入竣工移交階段。中國水電四局將一如既往高舉標準化管理大旗，勇往直前，以海東高鐵新區(qū)房建項目開創(chuàng)中國水利水電第四工程局的新紀元。