淺談建設(shè)單位對工程項目的造價管理

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　摘 要:本文針對建設(shè)單位對工程項目造價管理中的一些現(xiàn)狀問題,提出對工程項目進(jìn)行全過程造價控制,僅對建設(shè)單位同行參考。club

　　關(guān)鍵詞:工程項目;造價管理PgMp

　　工程造價控制是工程項目建設(shè)中的一項重要的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動,是以建設(shè)項目為對象,研究其在建設(shè)前期,工程實施和工程竣工的全過程中計算和控制工程造價的理論與方法。隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展,我國在20世紀(jì)90年代初提出了全過程造價管理的概念,要求工程造價控制必須從工程立項就開始全過程的管理活動,從前期工作開始抓起,直到該工程竣工為止,對造價形成過程中的一切費用,進(jìn)行嚴(yán)格的計算,調(diào)節(jié)和監(jiān)督及時糾正偏差,保證造價目標(biāo)的實現(xiàn),讓建設(shè)單位的建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益。但是,綜觀我國建設(shè)項目工程造價控制的現(xiàn)狀,目前尚存在以下主要問題:bbs

　　1、不夠重視投資決策階段項目工程造價的控制。投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭,這一階段耗資通常不超過總投資額3%,卻是有效提高項目投資效益的關(guān)鍵階段。長期以來,我國的工程建設(shè)存在工期越拖越長、工程造價越來越高、投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,其主要原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2、設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)。設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的重點階段之一。目前我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析大多數(shù)設(shè)計人員只對工程設(shè)計的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé),而對工程造價的高低莫不關(guān)心,工程設(shè)計圖紙的深度也不夠,以致無法通過編制概、預(yù)算來比選、優(yōu)化設(shè)計方案,因而,也無法做到在設(shè)計階段切實有效地控制工程造價。PgMp

　　3、施工階段對工程造價控制不規(guī)范。由于建設(shè)項目的獨特性和復(fù)雜性,在工程項目的實施過程中,難免出現(xiàn)在設(shè)計階段無法預(yù)見的問題,因此,幾乎每個工程在施工過程中都會有設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,有些項目甚至?xí)兊妹婺咳恰Ｓ捎谠谑┕るA段對相關(guān)變更、簽證和施工合同的管理和控制不規(guī)范,使工程造價往往出現(xiàn)預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。項目管理論壇

　　4、竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力。工程項目竣工結(jié)算是整個工程造價控制的最后一環(huán),竣工結(jié)算應(yīng)是對整個項目工程實際造價的真實反映,也是對業(yè)主和承包商對控制工程造價能力的反映。長期以來,盡管業(yè)主和承包商對該階段所計算匯總出的工程造價最為關(guān)心,竣工圖、變更、簽證資料收集整理的不規(guī)范,施工合同的不嚴(yán)密,部分項目搭車計價計費,承包商高估冒算,造價咨詢中介機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高等諸多因素的影響,致使工程項目的最終結(jié)算造價與實際造價存在一定偏差。club

　　5、工程招標(biāo)投標(biāo)制度尚待規(guī)范。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國全面推行后,在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價、抵制不正之風(fēng)等方面作用顯著,也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。但是,由于工程建設(shè)市場競爭的日趨激烈,在工程項目招投標(biāo)過程中出現(xiàn)了一些不健康的狀況,如招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密、不合理,業(yè)主為降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包工程不惜采取支解工程、故意少計算工程量、隨意降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范措施,投標(biāo)人采取串標(biāo)、惡意哄抬或壓低標(biāo)價等非常規(guī)手段操控工程招標(biāo),導(dǎo)致部分項目的招標(biāo)流于形式,并未真正起到擇優(yōu)確定承包人的作用,也致使這些項目的工程造價不能得到有效控制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　6、工程量清單報價方式尚需完善。 由于種種原因,工程量清單報價方式在部分項目的發(fā)包過程中未能正確采用,招標(biāo)文件中的評標(biāo)方法和合同條款不能與工程量清單報價方式匹配,清單工程量嚴(yán)重失實,清單項目劃分不合規(guī)范,項目特征描述不清等現(xiàn)象是有發(fā)生,諸如上述原因,導(dǎo)致工程造價的計量和控制困難重重。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　建設(shè)項目工程造價全過程控制是隨著建設(shè)項目實施進(jìn)展情況和項目實際工程造價發(fā)生、變化情況采取必要的糾偏措施不斷修正項目的工程造價,從而實現(xiàn)對建設(shè)項目工程造價的全過程控制。要有效實現(xiàn)對建設(shè)項目工程造價的全過程控制,最根本的任務(wù)就是要控制好項目各種要素變動所造成的工程造價的變化以及開展好建設(shè)項目工程造價的事前、事中和事后三大控制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　建設(shè)項目工程造價全過程控制技術(shù)的主要工作內(nèi)容如下:www

　　(1)確定項目工程造價控制的對象。在確定造價控制的對象工作中,要認(rèn)真分析一個項目活動在整個建設(shè)項目全過包含的各個步驟以及與其他項目活動的相關(guān)陛,在分析過程中,必須考慮整個項目造價控制的要求、擬采用的承發(fā)包方式和合同的形式等事項。在進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,還要綜合考慮項目實施的階段和具體進(jìn)展情況。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(2)收集整理受控項目的相關(guān)信息和依據(jù)泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　建設(shè)項目工程造價控制的相關(guān)信息和依據(jù)主要有以下六個方面:泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1)建設(shè)項目工程造價控制的目標(biāo)和計劃。主要包括:項目立項批文、設(shè)計任務(wù)書、項目可行性研究報告、初步設(shè)計圖、擴(kuò)大初步設(shè)計圖、項目概算等涉及項目工程造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和依據(jù)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)