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基于政府代建項目特點分析其招投標(biāo)階段造價管理的措施
一、政府代建項目的特點泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.屬于非盈利性公益項目泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
政府代建項目是服務(wù)于社會發(fā)展的非盈利性公益項目,同時也是國家或區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在加強國防安全、提高人民生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境等方面有著重要作用。所以,在政府代建項目中必須強化造價管理,提高基本建設(shè)資金的使用效益。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2.具備嚴(yán)格的管理程序泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
代建項目是政府投資項目管理體制中的重要組成部分,已經(jīng)建立了比一般項目更為嚴(yán)格的管理程序,具體表現(xiàn)在:按照國家規(guī)定履行報批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行基建程序;嚴(yán)禁勘探、設(shè)計、施工同步進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自挪用、擠占建設(shè)資金;嚴(yán)格執(zhí)行項目評審程序,杜絕浪費財政基本建設(shè)資金等。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
3.接受社會輿論監(jiān)督泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
代建項目一直以來都是社會輿論關(guān)注的焦點,政府為提高代建項目的透明度,往往會向社會公眾直接或間接地發(fā)布項目建設(shè)意義、招投標(biāo)情況、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量以及建成后對社會公眾生活質(zhì)量影響等方面的信息,同時還要自覺接受公眾輿論監(jiān)督,及時公開項目建設(shè)資金使用情況。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
二、政府代建項目招投標(biāo)階段的造價管理措施建議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.采用合適的評標(biāo)方法泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
工程招投標(biāo)屬于一種非常有效的經(jīng)濟手段,在我國的工程建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中,招投標(biāo)制度的實施是一項具有重大意義的體制改革,它的出現(xiàn)使原本按照計劃配置資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻柚袌鰴C制配置資源。業(yè)主方可以通過招投標(biāo)來擇優(yōu)選取建設(shè)工程項目的承包商,這樣不但有助于提高工程質(zhì)量、縮短工期,而且還有助于降低工程造價。招投標(biāo)的實施使各個承包商之間的競爭變得更加激烈,而經(jīng)濟標(biāo)評標(biāo)方法的設(shè)定,能夠加強承包商間的價格競爭。按照FIDIC條款中的有關(guān)要求,在工程項目招標(biāo)評標(biāo)過程中,通常都是將合同授予報價最低的承包商。但由于我國的國情比較特殊,所以政府代建項目可不采用最低價中標(biāo)的評標(biāo)方法,但通過競爭選擇報價合理范圍內(nèi)較低中標(biāo)價仍然是評價方法設(shè)定的主要原則,這樣不但能夠為業(yè)主方節(jié)省工程造價,同時還能促進(jìn)承包商提升自身的技術(shù)水平。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2.設(shè)定合理的攔標(biāo)價club
就政府代建項目來講,以標(biāo)底為前提條件計算得出的攔標(biāo)價在招投標(biāo)階段仍舊是一種較為有效的投資控制手段。攔標(biāo)價實質(zhì)上就是招標(biāo)文件中給出的有效報價上限,也就是說投標(biāo)單位的中標(biāo)價一定會比攔標(biāo)價低。為此,在政府代建項目的招投標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定攔標(biāo)價,具體可以按照項目批復(fù)的概預(yù)算額度以及施工圖紙計算反應(yīng)市場平均價格水平的工程標(biāo)底作為攔標(biāo)價的設(shè)定依據(jù),這樣有助于實現(xiàn)政府代建項目招投標(biāo)階段的投資控制。
3.嚴(yán)格審核工程量清單泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
通常情況下,因工程量的變化引起的各種風(fēng)險全部由業(yè)主方承擔(dān),這對工程量清單提出了更高的要求。若是工程量清單計算錯誤或是計算過程中漏項都會給業(yè)主方造成一定的經(jīng)濟損失,這些錯誤如果被承包商發(fā)現(xiàn)并加以利用,那么承包商便會借助不平衡報價從中獲取超額利潤,同時還可能引起施工索賠。為此,必須對工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保工程量的計算準(zhǔn)確無誤,保證計算時不重復(fù)、不遺漏,更不可出現(xiàn)嚴(yán)重的計算錯誤。bbs
4.重點審核投標(biāo)報價泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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