承包商冬季施工費用的風險規(guī)避問題分析

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　　0、 引言bbs

　　我國北方地區(qū)，冬季時間長，室外氣溫低，為了使建筑施工實現常年均衡、連續(xù)開展，推動經濟建設的快速、協(xié)調發(fā)展，必須組織冬季施工。在這一趨勢下，對于我國建筑業(yè)承包商來說，冬季施工費用的風險規(guī)避問題就不得不引起重視。www

　　1、 現行冬季施工的現狀分析泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.1 國內冬季施工的分布情況 《建筑工程冬期施工規(guī)程》中規(guī)定，當室外日平均氣溫連續(xù) 5d 穩(wěn)定低于 5°C 即進入冬期施工。而根據《全國冬季施工氣溫區(qū)劃分表》可知，中國共有 23 個省，4 個自治區(qū)需要進行冬季施工，根據其冬季時間長短的不同劃分為一到六共六個不同等級。內蒙古、黑龍江等高海拔、高緯度、常年低溫、凍土常年不化的東北高寒地區(qū)及西部新疆等地，甚至達到全年超過六個月的時間處于冬季狀態(tài)，夏季可施工時間短，部分大型工程或水電工程應業(yè)主要求及工期安排，有冬季施工的需求。項目管理培訓

　　1.2 國內冬季施工的程度 上海、北京等地區(qū)冬季最低溫度達-16.4℃，冬季持續(xù)時間在 2-4 個月左右，冬季時間較短，普遍進行全面冬季施工，如：北京房建項目部、天津市北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)舊村改造 8 號地塊(一期)住宅項目等工程，均進行全面冬季施工;而黑龍江、內蒙古、西藏及新疆等地，晝夜溫差最大可達 40℃，由于冬季最低溫度達到-40℃，冬季長達 6-7 個月，冬季施工困難較大，費用較高，則只進行部分施工，保證施工的連續(xù)性，如：小興安嶺上黑龍江大黑山風電廠。www

　　2、 規(guī)范中對冬季施工的相關規(guī)定及不足之處泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　根據《建筑安裝工程費用項目組成》建標【2013】44 號文中相關規(guī)定，將冬季施工費與雨季施工費統(tǒng)稱為冬雨季施工增加費，指在冬季或雨季施工需增加的臨時設施、防滑、排除雨雪，人工及施工機械效率降低等費用。費用是按定額人工費或(定額人工費+定額機械費)為計算基數乘以冬雨季施工增加費費率。但在實際施工中我們發(fā)現，像在黑龍江、內蒙古等高寒地區(qū)的冬季施工項目一般都采用部分施工，不會進行大規(guī)模全面冬季施工。而在實際費用計取中，部分單位對冬季施工增加費的取費是以按整個項目的造價為基數乘以相應費率，此種算法是不妥的，應按冬季施工中所完成工作的費用為取費基數較為合理，相關部門應在規(guī)范中進行明確規(guī)定。bbs

　　3、 合同簽訂中的風險控制pmp

　　合同在整個建筑施工中的發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關系和一切權利與責任關系的基礎，是業(yè)主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據。因此，合同簽訂中關于冬季施工的內容承包商應引起高度重視，以下從施工范圍、工作內容及相關費用方面進行研究。

　　3.1 施工范圍及工作內容的界定 ①在合同簽訂過程中，承包商應明確施工的范圍，是進行全面冬季施工還是小范圍部分工作進行冬季施工。②冬季施工中遇到部分關鍵特殊部位確實不宜冬季施工時，應在合同中有明確說明，如：規(guī)范中規(guī)定的外墻面飾面板、飾面磚以及馬賽克施工不宜在嚴寒季節(jié)施工;冬季不得在強凍脹地基土澆筑混凝土等工作。③由于整個冬季的降雪量及降雪場數是無法提前確定的，所以冬季施工中掃雪的費用對于承包商來說是一項無法預估的費用，承包商應在合同中明確表明此項費用是否將列入冬季施工增加費中，或與業(yè)主協(xié)商按實際發(fā)生額以簽證的方式計取，以合理降低自己的風險，同時也可避免后期矛盾。

　　3.2 費用的說明 承包商在投標報價時，應對可能出現的各項工作進行仔細研究，并充分考慮材料的價差，機械、人工降效等所增加的費用，確保工程量、價格的準確性，報價時無漏項、缺項的現象;根據烏魯木齊蜘蛛山隧道工程的經驗可知，當混凝土采用現場自拌式混凝土時，應在合同中明確混凝土現場拌合時的混凝土加熱的鍋爐費用及現場施工人員取暖所產生的鍋爐費用。在冬季施工增加費中包含有人工取暖所產生的費用，但現場實際施工中人工采暖的鍋爐費用與混凝土攪拌所需的鍋爐費用有所疊加，為降低風險，承包商應在合同中加以說明。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　4、 實際施工中的風險控制http://www.theonlineadagency.com/

　　實際施工中的風險控制主要是加強成本控制，現場發(fā)生的簽證、變更及各種不確定性因素造成的費用，實際施工中承包商應嚴格控制材料、設備、人工的管理。材料成本占總成本的 50%～80%，是成本管理的重點，材料市場價格變動頻繁，承包商對材料價格的上升和下降要有一定的預計和準備，以平衡成本支出，降低成本;合理調動勞動力，避免管理不暢造成窩工，提高勞動生產率，使勞動力占用比例降到最低水平，這是降低工程成本最有效的途徑;在滿足施工要求的前提下，減少機械的燃料、動力和勞動消耗，提高生產率，科學的管理和完善的技術保養(yǎng)，使機械經常處于正常狀態(tài)。

　　當施工現場發(fā)生與主體工程施工無關的零星用工，或因業(yè)主要求發(fā)生零星工程時，承包商應及時向現場業(yè)主代表核實后簽字確認。加強成本控制，根據項目標及時調整作業(yè)計劃。當冬季施工的項目出現設計變更時，承包商應及時向業(yè)主請示確認，明確變更工作及由于變更引起的相關工作是否繼續(xù)進行，并及時做好相關簽證。club

　　5、 結束語泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)