2015年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》：資質(zhì)審批程序

　　三、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序

　　工程監(jiān)理企業(yè)申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，要向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，將審查意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門，國務(wù)院建設(shè)主管部門自受理申請材料之日起20日內(nèi)作出決定，其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院有關(guān)部門初審，國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。

　　工程監(jiān)理企業(yè)申請專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的，由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。

　　工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

　　四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

　　為了加強對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，保障其依法經(jīng)營業(yè)務(wù)，促進建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，國家建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應的管理規(guī)定。

　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機構(gòu)及其職責

　　根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制，我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級管理，統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方2個層次進行管理。

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施資質(zhì)管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　（二）資質(zhì)審批實行公示公告制度

　　資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標準的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上公告。實行這一制度的目的是提高資質(zhì)審批工作的透明度，便于社會監(jiān)督，從而增強其公正性。

　?。ㄈ┻`規(guī)處理

　　工程監(jiān)理企業(yè)必須依法開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，全面履行委托監(jiān)理合同約定的責任和義務(wù)。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時，建設(shè)行政主管部門將根據(jù)情節(jié)給予必要的處罰。違規(guī)現(xiàn)象主要有以下幾方面：

　　（1）以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》.

　?。?）超越本企業(yè)資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　（3）未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》而承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　（4）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)是指監(jiān)理企業(yè)不履行委托監(jiān)理合同約定的責任和義務(wù)，將所承擔的監(jiān)理業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)給其他監(jiān)理企業(yè)，或者將其肢解以后分別轉(zhuǎn)給其他監(jiān)理企業(yè)的行為。國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為。

　　（5）掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)。掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)是指監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。這種行為也是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止的。

　　（6）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。

　?。?）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

　?。?）工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，并承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

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