預警體系的建立

　　一、概念

　　以事故現(xiàn)象的成因、特征及其發(fā)展作為研究對象，運用現(xiàn)代系統(tǒng)理論和預警理論，構建對災害事故能夠起到“免疫”，并能夠預防和“矯正”各種事故現(xiàn)象的一種“自組織”系統(tǒng)，它是以警報為導向，以“矯正”為手段，以“免疫”為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。

　　二、預警體系建立的原則

　　1.及時性

　　2.全面性

　　3.高效性

　　4.客觀性

　　三、預警體系實現(xiàn)的功能

　　（一）預警分析

　　1.預警監(jiān)測

　　2.預警信息管理：包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存儲和推斷等管理工作?/p>

　　3.預警評價指標體系的構建

　　◆構建預警評價指標體系的目的是使信息定量化、條理化和可操作化。

　　◆預警評價指標體系內容一般包括：

　?。?）預警評價指標的確定：一般可分為人的安全可靠性指標，生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標。安全管理有效性指標，機（物）安全可靠性指標。

　?。?）預警準則的確定

　　（3）預警方法的確定：包括指標預警、因素預警、綜合預警、誤警和漏警等方法

　　（4）預警閥值的確定

　　◆預警閥值確定原則上既要防止誤報又要避免漏報。

　　◆采用指標預警時，一般可根據(jù)具體規(guī)程設定報警閥值，或者根據(jù)具體實際情況，確定適宜的報警閥值。

　　◆采用綜合預警時，一般根據(jù)經(jīng)驗和理論來確定預警閥值

　　4.預警評價

　　◆預測系統(tǒng)建立的目的：實現(xiàn)必要的未來預測和預警。

　　◆預警信號

　?、窦夘A警，表示安全狀況特別嚴重，用紅色表示

　?、蚣夘A警，表示受到事故的嚴重威脅，用橙色表示

　?、蠹夘A警，表示處于事故的上升階段，用黃色表示

　　Ⅳ級預警，表示生產(chǎn)活動處于正常狀態(tài)，用藍色表示

　?。ǘ╊A控對策

　　1.組織準備

　　◆任務

　　確定預警體系的組織構成、職能分配及運行方式；為事故狀態(tài)下預警體系的運行和管理提供組織保障，確保預控對策的實施。

　　2.日常監(jiān)控

　　◆包括培訓員工的預警知識和各種逆境的預測，模擬預警管理方案，總結預警監(jiān)控活動的經(jīng)驗或教訓，在特別狀態(tài)時提出建議供決策層采納等。

　　3.事故危機管理

　?。ㄈ╊A警分析和預控對策的關系

　　1.預警分析主要是對系統(tǒng)隱患的辨識，預控對策是對事故征兆的不良趨勢進行糾錯、治錯的管理活動。

　　2.兩者相輔相成，是明確的時間順序關系和邏輯順序關系。

　　3.預警分析是預警體系完成其職能的前提和基礎，預控對策是預警體系職能活動的目標。

　　4.預警分析的對象是在正常生產(chǎn)活動中的安全管理過程，預控對策的對象是已被確認的事故現(xiàn)象。

　　5.如果工程已處于事故狀態(tài)，則兩者的活動對象是一致的，都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。

　　6.預警分析的活動對象總是包容預控對策的活動對象。預控活動的對象總是預警分析活動對象中的主要矛盾。

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