2015咨詢工程師考試復習：計質量管理的基本要求

　　計質量管理的基本要求

　　總的要求是：在滿足業(yè)主對工程項目的功能和使用價值需求的情況下，正確處理業(yè)主需求與投資、資源、技術、環(huán)境、標準、法規(guī)之間的關系，盡量做到適用、經濟、美觀、安全、節(jié)能、節(jié)約用地、減少資源消耗、生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等綜合協(xié)調工作。具體要求是：

　?。?）工程設計必須符合有關工程建設及質量管理方面的法律、法規(guī)，例如有關城市規(guī)劃、建設用地、市政管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、污染治理、工程質量等方面的法律、法規(guī)。

　　（2）工程設計必須符合有關工程建設的技術標準和規(guī)范，如各種設計規(guī)范、規(guī)程、標準；設計參數(shù)的定額、指標、造價等，必須執(zhí)行國家規(guī)定的強制性要求。

　?。?）工程設計必須符合經過批準的工程項目建議書、可行性研究報告、評估報告及選址報告的內容要求。

　?。?）工程設計必須能滿足業(yè)主建設意圖和設計合同的要求，還應滿足施工要求，不能因設計原因影響工程進度和工程質量。

　?。?）工程設計應反映工程項目建設過程中和建成后所需要的有關技術、經濟、資源、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

　?。?）設計圖紙要齊全，計算要準確，技術要求要明確。設計單位有義務幫助實施單位了解和掌握圖紙要求和設計意圖。

　　工程咨詢成果評價標準，是衡量咨詢成果質量的準繩，應該是科學的、合理的，可操作的。設立評價標準的基本原則是：凡是能實行定量考核的，盡可能采用定量標準；不能定量考核的，要有明確的定性要求。要把是否堅持科學發(fā)展觀，堅持“客觀、公正、科學、可靠”的原則，能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質量的重要標準。比如工程項目可行性研究報告，必須是一份資料翔實，有深刻分析、有重要價值的科學報告，不一定得出可行的結論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊，只要結論是科學合理的，得出可行或者不可行的結論，都可以評為優(yōu)秀成果。

　　但是，對前期工作的工程咨詢成果，絕大多數(shù)是很難用定量標準來衡量和評價的，這就要求有一套定性的評價標準來進行評價。不同性質、不同類型的工程項目，其目標和評價標準有所不同，但一般應考慮下列基本方面：

　　1.工程咨詢成果必須符合國家要求

　　咨詢成果首先要符合科學發(fā)展觀，符合國家宏觀經濟調控政策、產業(yè)發(fā)展政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求，符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等要求。

　　2.工程咨詢成果必須符合國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益

　　工程咨詢成果質量，將影響工程項目建成后的社會、環(huán)境效益。許多工程項目關系到國民經濟、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以，工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益，有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。

　　3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求

　　業(yè)主是投資主體，投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認真執(zhí)行合同，嚴格按合同要求辦事，按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果，使業(yè)主滿意。

　　4.工程咨詢成果要滿足建設各相關方的要求

　　一個大型工程項目有多個參與方參加工作，工程咨詢成果必須具有可操作性，并且通過咨詢成果的實施，使各參與方都能獲得利益，充分發(fā)揮和調動各參與方的積極性和創(chuàng)造性，這樣才能保證工程咨詢成果質量順利實現(xiàn)。

　　為了推動工程咨詢成果的質量評價，中國工程咨詢協(xié)會制定了《工程咨詢成果質量評價辦法》，對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設項目可行性研究報告的質量評價目標至少包括貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態(tài)環(huán)境論證等6個方面的27個子目標。并對這27個子目標按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質量等級制定了評價標準。其他行業(yè)的建設項目可行性研究報告的質量目標、子目標和評價標準，可根據(jù)行業(yè)情況進行適當增減。

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