2015《咨詢概論》總結：項目核準申請報告的評估

　　1.內資企業(yè)境內投資核準申請報告的評估

　　（1）評估內容

　　重點論述項目在維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保護公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風險因素及規(guī)避對策。在評估論證的基礎上，提出核準咨詢評估的主要結論、存在的主要問題及對策措施建議。

　?。?）對于提出準予核準咨詢意見的企業(yè)投資項目，必須具備以下條件：

　?、俜蠂曳煞ㄒ?guī)；

　　②符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；

　?、鄯蠂液暧^調控政策；

　　④地區(qū)布局合理；

　　⑤主要產品未對國內市場形成壟斷；

　　⑥未影響我國經(jīng)濟安全；

　?、吆侠黹_發(fā)并有效利用了資源；

　　⑧生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產得到有效保護；

　?、嵛磳娎妫貏e是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。

　　2.外商投資項目核準申請報告的咨詢評估

　　著重以下幾個方面：

　?、偈欠穹蠂矣嘘P法律法規(guī)和《外商投資產業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》的規(guī)定；

　?、谑欠穹蠂窠?jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產業(yè)結構調整政策的要求；

　　③是否符合公共利益和國家反壟斷的有關規(guī)定；

　　④是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求；

　?、菔欠穹蠂乙?guī)定的技術、工藝標準的要求；

　　⑥是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。

　　3.境外投資項目核準申請報告的咨詢評估

　　著重以下內容：

　?、偈欠穹蠂曳煞ㄒ?guī)和產業(yè)政策，不危害國家主權、安全和公共利益，不違反國際法準則；

　?、谑欠穹辖?jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；

　?、凼欠穹蠂谊P于產業(yè)結構調整的要求，促進國內具有比較優(yōu)勢的技術、產品、設備出口和勞務輸出，吸收國外先進技術；

　?、苁欠穹蠂屹Y本項目管理和外債管理規(guī)定；

　?、萃顿Y主體是否具有相應的投資實力。

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