08咨詢工程師《現代咨詢方法與實務》練習題5

　　某項目位于國家重點扶持的西部某貧困地區(qū)。為了盡快完成脫貧任務，本項目提出要進行水土優(yōu)化結合的異地移民開發(fā)扶貧工程，從改變惡劣的生存條件人手，把水利灌溉與扶貧結合起來，以灌溉工程為基礎，通過大規(guī)模移民解決貧困問題，從根本上改變當地貧困人口的生存條件，加快該地區(qū)經濟、社會發(fā)展步伐。本項目計劃結合水利灌溉工程的建設，用5年時間，投資40億元，開發(fā)180萬畝耕地，解決100萬人的脫貧問題。

　　為了充分對該項目做出評價，該地區(qū)相關部門做了相應的工作。有關部門組織了經濟、環(huán)保、水利、社會等有關專家進行座談，專家深人全面分析了該項目對社會帶來的影響，認為該項目的建設，能夠促進本地區(qū)的經濟社會的發(fā)展，提高當地居民的物質生活水平；同時，相關部門組織力量，通過問卷調查，向當地居民征求意見，結果發(fā)現，有95％的被調查者認為該項目的建設有利于當地經濟的發(fā)展，3％的被調查者認為該項目會對當地的生態(tài)環(huán)境會帶來嚴匿不良影響，從而會阻礙當地經濟的發(fā)展，2％的被調查者認為該項目建設與否沒什么區(qū)別。

　　通過充分地研究和廣泛地征求意見，最后形成了對該項目的以下意見：

　　本項目的建設實施，將會達到如下效果：①對移民進行培訓，使其掌握相應的生產技能；

　?、釋崿F移民安置；③徹底擺脫貧困狀況，促進本地區(qū)協調發(fā)展；④水利骨干工程的建設；⑤建成引水主干渠，開發(fā)新的灌區(qū)；⑥灌區(qū)配套工程建設；⑦行政管理機構的建設；⑧農業(yè)生產技術服務體系的建設；⑨使本地區(qū)100萬貧困人口能夠擺脫經濟貧困；⑩建設三大新的農業(yè)發(fā)展區(qū)，并建成配套地供電和通訊工程。

　　【問題】

　　1．請問在該案例中，都用到了哪些社會調查的方法？

　　2．請用簡略的語言說明邏輯框架法的四個目標層次含義，并請根據案例所給的10項效果分別列入該扶貧項目的四個目標層次。

　　3．請問水平邏輯分析的目的是什么？簡要說明水平邏輯關系的內容。

　　4．公眾參與的主要形式有哪些？

　　答案：

　　1．該案例中，用到了小組討論法和問卷調查法兩種社會調查方法。

　　2．邏輯框架法的四個目標層次簡述如下：

　?。?）宏觀目標，即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標，一般超越了項目的范疇，是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標。

　?。?）具體目標，即項目的直接效果，是項目立項的重要依據，一般考慮項目為受益目標群體帶來的社會和經濟方面的成果和作用。

　?。?）產出，即項目建設內容或投入的產出物，一般提供可計量的直接結果，指出項目所完成的實際工程，或改善機構制度、政策法規(guī)等。

　?。?）投人或活動，指項目的實施過程及內容，主要包括資源的投人量和時間等。

　　本項目的宏觀目標是：③。

　　本項目的具體目標是：②和⑨。

　　項目的產出成果主要包括：①、④、⑤、⑥、⑦、⑧和⑩。

　　項目的投入或活動：用5年時間，投資40億元，開發(fā)180萬畝耕地。

　　3．水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。

　　與垂直邏輯中的每個層次目標對應，水平邏輯對各層次的結果加以具體說明，由驗證指標、驗證方法和重要的假定條件所構成。

　　4．公眾參與的主要形式有：自主性參與和動員性參與，組織化參與和個體化參與，目標性參與和手段性參與，支持性參與和非理性參與，制度化參與和非制度化參與。

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