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淺論建筑工程施工項目安全風險和管理
建筑工程施工項目由于投資大,工期長,技術要求高,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行。為此,就需對建筑工程施工項目進行風險管理。就建筑工程施工項目安全風險控制展開討論,重點對建筑工程施工項目風險管理的主要過程:風險識別、風險分析與評估、風險控制與決策分別進行了闡述。
1、建筑工程施工項目安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因:
1.1事故的直接原因
參考《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面:
?、侔踩雷o、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;
②機械設備、設施、工具等有缺陷;
?、蹅€人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;
?、輴毫拥臍庀髼l件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面:
?、偈┕と藛T缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;
②造成安全裝置失效;
?、凼褂貌话踩O備;
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;
?、菔执婀ぞ卟僮鳎?/p>
?、廾半U進入危險場所:
?、吲省⒆话踩恢?如平臺護欄、吊車吊鉤等);
?、嘣谄鸬跷锵伦鳂I(yè)、停留;
⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作;
?、庥蟹稚⒆⒁饬π袨?
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2事故的間接原因
依據《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因:
?、偌夹g和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
?、诎踩逃嘤柌粔颍狈虿欢踩僮骷夹g知識;
?、蹌趧咏M織不合理;
?、軐ΜF(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
?、輿]有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。
2、建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權的基礎,包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:
首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
步驟如下:
第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。
第二步:確定每個安全風險的等級值,按發(fā)生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,?0.5,0.3和0.1打分。
第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。
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