二級建造師《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》考點速記手冊七

　　●投標人的資格要求

　　投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。《招標投標法》第26條規(guī)定：“投標人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。”

　　●投標程序

　?。?）組織投標機構(gòu)

　　（2）編制投標文件

　　經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會后，投標人可以著手編制投標文件。投標人在編制投標文件時．應(yīng)遵守下列要求和步驟：

　?、俳Y(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會的結(jié)果，進一步分析招標文件；

　?、谛：苏袠宋募械墓こ塘壳鍐危?/p>

　?、鄹鶕?jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計；

　?、芨鶕?jù)工程價格構(gòu)成進行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價；

　?、菪纬赏稑宋募?。投標文件一般包括下列內(nèi)容：

　　·投標函；

　　·投標報價；

　　·施工組織設(shè)計；

　　·商務(wù)和技術(shù)偏差表。

　　投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況編制投標文件，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明。

　?。?）提交投標文件

　　投標人在送達投標文件時應(yīng)注意以下事項。

　?、偻稑私刂谷掌谇八瓦_投標文件；

　　②要求招標人簽收投標文件；

　?、弁稑宋募难a充、修改和撤回。

　　●投標擔(dān)保

　?。?）投標擔(dān)保的概念

　　投標擔(dān)保。是指招標人為防止投標人不審慎進行投標活動而設(shè)定的一種擔(dān)保形式。因為招標人不望投標人在投標有效期內(nèi)隨意撤回標書或中標后不能提供履約保證和簽署合同。

　?。?）投標擔(dān)保的形式和有效期限

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第36條規(guī)定：“招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

　　投標保證金一般不得超過投標總價的2％。但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標有效期30天。

　　投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。“

　?。?）投標保證金被沒收的幾種情形

　?、偻稑巳嗽谕稑私刂谷掌诤笮薷幕虺坊赝稑宋募模袠巳擞袡?quán)沒收其投標保證金。

　　②中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。

　　●聯(lián)合體投標

　　《招標投標法》第31條規(guī)定：“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。”

　　聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力。國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的．聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。具體體現(xiàn)在以下三個方面：

　?。?）聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標項目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等；

　?。?）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的。聯(lián)合體各個成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件；

　?。?）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體．應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標協(xié)議．明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行．也可以請求全部履行，負有連帶責(zé)任債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個或者多人履行了全部債務(wù)后．其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言。根據(jù)其內(nèi)部約定．債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承當(dāng)份額的．有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。

　　在工程實踐中．尤其是在國際工程承包中．聯(lián)合投標是實現(xiàn)不同投標人優(yōu)勢互補，跨越地區(qū)和國家市場屏蔽的有效方式。

　　聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第43條規(guī)定：“聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人有權(quán)拒絕。”

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第44條規(guī)定：“聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作．并應(yīng)當(dāng)向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。”

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第45條規(guī)定：“聯(lián)合體投標的。應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力?！?/P>

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