一級建造師答疑精華：行政復議與行政訴訟

　　【提問】1、不能復議的行為，能不能訴訟？

　　2、不能訴訟的行為，能不能復議？

　　3、能復議的行為，一定能先復議后訴訟？

　　4、不能復議的行為，只能且一定能直接訴訟？

　　請分別舉例說明，能舉一道綜合例題也可。

　　【回答】學員bianjunmin100，您好！您的問題答復如下：

　　不能行政復議的行為有兩種，第一種是機構(gòu)內(nèi)部的行為，行政處分屬于內(nèi)部行政行為，由行政主體基于行政隸屬關系依法作出。它具有強烈的約束力，管理相對人不服，行政主體可以強制執(zhí)行。但因其不受司法審查，故被處分人不服行政處分，根據(jù)《行政機關公務員處分條例》第六章　不服處分的申訴第四十八條　受到處分的行政機關公務員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，可以申請復核或者申訴。第二種行政機關只是作為調(diào)解人來調(diào)解，并不是行使行政職權，和普通人的調(diào)解是一樣的，對于調(diào)解的這件事是可以訴訟的，是民事訴訟，不是行政訴訟。

　　不能行政訴訟的四類行為，1和2是強制執(zhí)行的，不能復議；3是機構(gòu)內(nèi)部的，也不能復議；4是法律規(guī)定由行政機關最終裁定的，不能行政復議。

　　除法律法規(guī)規(guī)定的必須先申請行政復議的以外，行政糾紛當事人可以自由選擇行政復議和行政訴訟。

　　不能復議的行為上面說的兩種，第一有專門的規(guī)定，依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，可以申請復核或者申訴。第二種是只能進行民事訴訟。

　　★問題所屬科目：一級建造師——建設工程法規(guī)及相關知識

責任編輯：草薰南陌

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