使用無證操作人員，釀成事故承擔(dān)責(zé)任

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[案情簡介]

1994年4月，某房地產(chǎn)開發(fā)總公司下屬一建公司包工負責(zé)人戴某在建筑過程中，擅自使用無證人員操作起重機械，并在井架牽引的吊籃內(nèi)違章作業(yè)，導(dǎo)致鋼絲繩繃斷，臨時工楊某等二人隨吊籃從10余米的高處墜落，摔成重傷。事故發(fā)生后，楊某被送往當?shù)負尵让撾U。5月下旬，應(yīng)楊某親屬迫切要求，戴某同意楊轉(zhuǎn)院治療。后由于該總公司不肯支付費用迫使楊某出院回家醫(yī)治，在家醫(yī)治過程中，楊某及親屬多次要求該總公司支付費用，但遭拒絕。由于無錢及時治療，楊某病情逐漸惡化，導(dǎo)致全身癱瘓，感染潰爛，于10月22日死亡。在其親屬的強烈要求下，戴某付給了3000元喪葬費，但對楊某老人及子女的撫恤費和工資、醫(yī)療費、護理費等一概不管。楊某死后，其妻棄家出走。家中剩有四個子女，大的12歲，小的僅6歲，老父親現(xiàn)年63歲。一家老小生活極端艱難。

[處理結(jié)果]

勞動仲裁委員受理此案后，進行了大量細致的調(diào)查工作，認為，楊某來戴某承包的工程做工，是經(jīng)雙方協(xié)商同意的。戴某身為包工負責(zé)人，在施工中忽視安全生產(chǎn)管理，對起重機械使用無證人員，并違章作業(yè)，釀成事故；之后對傷者又不盡全力搶救治療，對此應(yīng)負不可推卸的主要責(zé)任。該總公司作為其主管及工程轉(zhuǎn)包單位，沒有認真履行監(jiān)督和管理的職責(zé)，應(yīng)負一定的責(zé)任。

在久調(diào)達不成協(xié)議的情況下，勞動仲裁委員會依法及時作出裁決：護理費和死后父親及子女的撫恤費以及仲裁費共計53312.34元由被訴人戴某承擔(dān)41690元。第三人廣廈公司承擔(dān)11622.34元。從而及時維護了臨時工的合法權(quán)益。

[案例評析]

此案是由于承包人違反勞動安全規(guī)定，讓無證人員上機工作而導(dǎo)致發(fā)生的。在事發(fā)后，該總公司作為發(fā)包單位，對承包人侵犯職工合法權(quán)利的行為不管不問，致使職工傷勢嚴重致死。因此仲裁委員會將該總公司作為第三人，要求其參加仲裁活動是有道理的。仲裁委員會的裁決也是公正的，依法維護了職工的合法權(quán)益。這個案件的職工一方當事人為死亡職工，其代理人應(yīng)由仲裁委員會指定，被指定的代理人應(yīng)為職工的利益關(guān)系人。