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南水北調(diào)水價(jià)分段計(jì)價(jià) 看看你家在哪一段
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摘要:在南水北調(diào)中線工程正式通水近一個(gè)月后,備受沿線市民關(guān)注的水價(jià)終于揭開面紗。在南水北調(diào)中線工程正式通水近一個(gè)月后,備受沿線市民關(guān)注的水價(jià)終于揭開面紗。
1月7日,南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局官網(wǎng)公布了國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于南水北調(diào)中線一期主體工程運(yùn)行初期供水價(jià)格政策的通知》(下稱《通知》)。明確南水北調(diào)中線工程運(yùn)行初期分六區(qū)段實(shí)行成本水價(jià),并按規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅及其附加。其中河南、河北兩省暫運(yùn)行還貸水價(jià),以后分步到位。
中部工程實(shí)施兩部制水價(jià),即基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)。其中,基本水價(jià)按照合理償還貸款本息、適當(dāng)補(bǔ)償工程基本運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用原則制定,計(jì)量水價(jià)按補(bǔ)償基本水價(jià)以外的其他成本費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定稅金的原則制定。
各省的基本水費(fèi)按基本水價(jià)乘以分配的凈水量計(jì)算,計(jì)量水費(fèi)按計(jì)量水價(jià)乘以實(shí)際用水量計(jì)算。根據(jù)澎湃報(bào)道,以河南省為例,每年分到37.7億立方米水量,但如果每年實(shí)際用量為30億立方米,基本水費(fèi)仍以37.7億立方米乘以基本水價(jià)得出,計(jì)量水費(fèi)則以30億立方米乘以計(jì)量水價(jià)得出。這意味著,用水量越大,單位水價(jià)就越低。
中線工程初期水價(jià)是根據(jù)調(diào)水成本測(cè)算得到的“成本水價(jià)”,調(diào)水距離越遠(yuǎn),價(jià)格越高。因此,從水源地丹江口出發(fā),一路往北,水價(jià)呈直線上升態(tài)勢(shì)。
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南水北調(diào)中線水源工程綜合水價(jià)為每立方米0.13元(含稅,下同),六區(qū)段分別為干線工程河南省南陽(yáng)段、河南省黃河南段(除南陽(yáng)外)、河南省黃河北段、河北省、天津市、北京市,對(duì)應(yīng)各口門綜合水價(jià)分別為每立方米0.18元、0.34元、0.58元、0.97元、2.16元、2.33元。
不過(guò),中線工程初期水價(jià)與居民用水價(jià)格沒有必然聯(lián)系,是中線工程運(yùn)行機(jī)構(gòu)與受水區(qū)簽訂合同時(shí)的用水價(jià)格。據(jù)報(bào)道,居民用水價(jià)格由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門確定,定價(jià)時(shí)要考慮供水配套工程的投資、“南水”與原水源的配比、自來(lái)水廠的凈化費(fèi)用以及財(cái)政補(bǔ)貼等情況,可能高于中線工程初期水價(jià),也可能低于這一價(jià)格。
國(guó)家發(fā)改委要求,中線工程通水三年后,將根據(jù)工程實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)供水價(jià)格進(jìn)行評(píng)估、校核。事實(shí)上,中線工程的實(shí)際運(yùn)行成本遠(yuǎn)高于初期水價(jià),因此,后續(xù)水價(jià)進(jìn)行調(diào)整已成為預(yù)期。
南水北調(diào)工程為緩解中國(guó)華北和西北地區(qū)水資源短缺的國(guó)家戰(zhàn)略性工程,意欲通過(guò)跨流域的水資源合理配置,促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。南水北調(diào)工程分東線、中線、西線三條調(diào)水線。東線工程位于東部,送水至蘇、皖、魯、冀、津五省市,一期工程已通水;中線工程從丹江口水庫(kù)引水供給黃淮海平原的20多座大中城市;西線工程位于青藏高原,由長(zhǎng)江上游向黃河上游補(bǔ)水,尚未開工建設(shè)。
近幾十年,中國(guó)海河、黃河、遼河流域沿途各省份調(diào)水已是常態(tài),工程開建后,水源地生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞,調(diào)水工程因此遭到環(huán)保人士的反對(duì)。2014年2月,某報(bào)道稱,時(shí)任住建部副部長(zhǎng)的仇保興刊出署名文章,指出用外調(diào)水模式解決城市缺水,“已引發(fā)諸多問(wèn)題,在一定程度上已經(jīng)陷入困境”。
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