2015年房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》：住房公積金管理的原則

　　住房公積金管理的基本原則

　　1999年，國(guó)務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公積金條例》），是住房公積金管理工作的法律依據(jù)。2002年國(guó)務(wù)院又主要針對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容對(duì)《公積金條例》進(jìn)行了修訂。

　　住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專(zhuān)戶(hù)、財(cái)政監(jiān)督是住房公積金管理的基本原則。

　　住房公積金管理委員會(huì)決策是指由直轄市、省會(huì)城市以及其他設(shè)區(qū)的市、地、州、盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)區(qū)城市）人民政府，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，有關(guān)專(zhuān)家以及工會(huì)、職工、單位代表組成住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的會(huì)議制度，實(shí)行民主決策。

　　住房公積金管理中心運(yùn)作是指每個(gè)設(shè)區(qū)城市依法成立一個(gè)住房公積金管理中心，為直屬城市人民政府不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。住房公積金的運(yùn)作是住房公積金管理的中心環(huán)節(jié)。管理中心是公積金委員會(huì)各項(xiàng)決策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是住房公積金運(yùn)作管理部門(mén)，是住房公積金管理的主體。管理中心對(duì)住房公積金擁有管理權(quán)，但沒(méi)有所有權(quán)。

　　銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)是指住房公積金管理中心在住房公積金管理委員會(huì)指定的商業(yè)銀行設(shè)立住房公積金專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)住房公積金，并委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。

　　財(cái)政監(jiān)督是指住房公積金的運(yùn)營(yíng)和管理，必須接受監(jiān)督。對(duì)住房公積金運(yùn)營(yíng)和管理的監(jiān)督是以財(cái)政監(jiān)督為代表的一個(gè)完整的監(jiān)督體系，包括財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、職工、單位和社會(huì)各領(lǐng)域，對(duì)住房公積金歸集、提取使用情況進(jìn)行的全面監(jiān)督。

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