[廣東]加快轉變政府職能 深化行政審批制度改革

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

為學習和貫徹落實《東莞市規(guī)劃行政審批改革方案》（以下稱改革方案）的主要精神，加快推進改革方案實施，2015年8月13日上午，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在東莞市政府行政大樓主樓一樓大廳召開東莞市規(guī)劃行政審批改革工作動員大會，市規(guī)劃局及下屬事業(yè)單位副科以上同志、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）分管領導及規(guī)劃所所長出席了會議。

會議中，歐陽南江局長發(fā)表重要講話，他指出，對于規(guī)劃行政審批改革，政府部門必須做到以下幾點：一、要深刻領會規(guī)劃行政審批改革的重大意義，轉變政府職能，處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。二、要準確把握改革方案的整體思路，實行簡化審批程序，能減則減，能并則并，嚴格依法依規(guī)罰沒超建面積的“寬進嚴管”監(jiān)督管理體系。三、要牢牢抓住改革方案的關鍵點，抓住“一頭一尾一過程”。抓住“頭”，就是在建設工程設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可階段，要求報建方與規(guī)劃部門簽訂相應的承諾合同。抓過程，就是要強化事中監(jiān)管，嚴格實施預售前建筑面積預核實制度，在預售前核實建筑面積。抓住“尾”，就是要嚴格落實以規(guī)劃條件核實為核心、規(guī)劃條件核實測量為抓手的批后監(jiān)督管理體系。四、要主動做好與相關部門的對接工作，對于相關問題，規(guī)劃管理部門要主動作為，積極主動聯(lián)系相關部門，研究制定相關的對接辦法，確保建設項目整個審批流程暢通無阻。五、要加強對改革方案及配套文件的學習，主動適應新的審批要求，充分享受改革帶來的紅利。

根據(jù)黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會精神和市委市政府關于項目投資建設審批體制改革的部署，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局制定了《東莞市規(guī)劃行政審批改革方案》，于2015年1月經市委深化改革領導小組第七次會議批準通過，并在部分工程建設項目上試行了半年，基本達到預期效果。從2015年8月17日開始，該方案將在東莞市全面實施。

初步估算，全面實施改革方案，將為開發(fā)企業(yè)節(jié)省2-5個月的時間，節(jié)約開發(fā)成本數(shù)百萬元。更短的審批時間有利于設計人員多時間創(chuàng)新思考，有利于管理部門將主要的精力集中在方案的科學性與合理性上，從而提高規(guī)劃設計水平，提升城市品質，降低行政管理成本，維護社會穩(wěn)定。